2019年3月5日，国务院总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上称，要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担;

　　深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%，确保主要行业税负明显降低;

　　保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

　　在2018年增值税税率17%和11%两档普降1个百分点的基础上，2019年增值税减税力度更大。

　　作为中国第一大税种的增值税是政府减税政策的重要一环，此次减税政策又将重点影响哪些行业值得关注。

　　减税脉络

　　纵观历史，中国增值税制度的改革进程大致可以分为四个阶段，第一阶段就是引进试行及确定实施阶段(1979-1994年)。

　　从1979年起，中国开始引进增值税制度，1984年及1993年分别出台的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》两大文件则标志着中国增值税制度的正式确立和规范，也因此奠定了中国增值税、消费税、营业税并存的流转税局面。

　　第二阶段是增值税征税范围的转型及征税范围的扩大(2004-2016年)。

　　2009年，财政部出台《财政部国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》，标志着中国在全国范围内实施增值税由生产型向消费型的转型，从政府层面确立了消费型增值税。

　　2016年，财政部出台了《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，营改增正式确立。

第三阶段便是增值税税率的简并和调整(2017年至今)。此阶段一共包括两次税率调整，分别是将四档税率(17%、13%、11%、6%等多档税率和3%的征收率)调整为三档税率(17%、11%、6%)，及下调17%、11%两档税率至16%、10%，并沿用至今。